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深圳市盐田区人民政府

盐田区政务服务数据管理局2023年工作总结和2024年工作计划

来源:盐田区政务服务数据管理局发布时间:2024-02-20

  2023年,盐田区政务服务数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作部署、市委工作安排、区委工作要求,聚焦数字化发展,持续推进政务服务改革创新,全力推进智慧城市和数字政府建设,获得区委区政府表扬信。“盐田区时空信息云平台”获评2023年全国数字政府建设创新引领案例,“统一事件分拨平台”获评“2023全国社会治理优秀案例”“广东省政务服务创新案例”,盐田区数字政府服务智能安全网关获评广东省政务服务创新案例,“‘数据+业务’助推‘无证明城区’建设”获评全国“一体化政务服务创新实践典型示范案例”和“中国式现代化深圳实践—圳治2022”数字治理优秀案例。

  一、2023年工作总结

  (一)智慧盐田建设加速集聚新动能。

  一是全面总结,健全完善机制。全面总结智慧盐田建设三年总包工作成效,基本建成盐田特色“1+3+3+3”顶层设计框架,智慧城市和数字政府四梁八柱搭建完成。围绕顶层设计,结合已建成能力平台、应用和辖区实际,加强统筹、深化设计,进一步查缺补漏,补短板、强弱项,增强能力平台效能,完善各类应用。修订《盐田区政务信息化项目管理办法》,调整项目采购、建设、验收等要求,完成修订稿初稿。

  二是全力统筹,从严把好五关。以盐田特色、国际一流、创新引领、智慧赋能为指引,统筹推进智慧城市指挥中心二期等33个项目建设,智慧医院、智慧教育、智慧菜篮子等民生重点项目成效凸显,新内核支撑、新前端服务、新智慧赋能、新模式建设的城区智慧新格局加快形成。谋划并推动智慧安全风险管理系统、盐田港路港联动一体化服务平台等14个新建政务信息化项目立项,深化“善治、兴业、惠民”三大应用。统筹谋划2024年拟新建信息化项目,初步形成9个拟新建政务信息化项目,涵盖司法、民政、水务、应急、公安、政数等业务。严把规划、设计、建设、流程、质量“五关”,配合完成网络安全和信息化建设审计及整改,开展各类评审会40余次,起到统筹基础平台复用、数据汇聚共享、前端统一出口等作用。

  三是全量汇聚,推动共治增效。建成区综合数据平台,提升区内数据交换共享和治理能力。立足构建一体化政务数据体系,新增人社参保、市房屋安全隐患等数据订阅,汇聚数据1.53亿条,对接业务系统68个,数据开放165张表。推进政税数据共享,与区税务局签订战略合作框架协议,构建“税务+政务”协同共治新格局。进一步促进税务与政务数据双向对接,向税务提供标准地址转换功能,依托基础平台快速开发上线升规纳统系统,成为税务、统计、工信、科创等部门经济数据交换中枢。

  四是全员发力,强化应用推广。完善局全员项目经理制,通过项目对接联系人协调、服务各建设单位,有序推进项目建设和推广。推广使用统一政务门户、统一身份认证、时空云、视频AI平台等24个项目,基础能力支撑稳步提升。其中,政务云二期、时空云、综合数据平台、视频AI平台等为全区提供统一的数字底板和支撑;统一身份认证系统、统一事件分拨平台、集成能力平台为各类信息系统提供统一能力服务;“i盐田”、政务微信为辖区居民和政府工作人员提供统一的移动端平台服务,“i盐田”小程序上线60多项应用,累计访问量619万人次,累计用户25.1万;i盐田公众号用户量99.2万人,月均阅读量4.4万人次;政务微信成为全区统一的移动端办公平台,并汇聚辖区实时数据、视频等于指尖供领导和部门及时掌握。

  (二)政务服务质量和水平有效提升。

  一是持续深化政务服务改革创新。政务服务事项进一步减时间、减流程,行政许可类事项即来即办率75.59%,“全市域通办”事项占区级事项86.75%,业务量2685宗同比提升20%。不断拓展电子证照应用,开通电子证照191种,证照开通率100%,签发电子证照13余万张,167个电子印章统一调用省印章系统。通过数据共享实现422个事项可免证办理,事项用证率75.1%,“马上办”“掌上办”“主动办”有效提升。为企业和市民提供主动提醒服务2213件次,上线65项政策补贴直通车事项,13个事项实现精准推送,大大简化优化个人资金补助补贴流程。

  二是提供一站式服务惠企暖企。“开办企业一窗通”专区,为企业开办提供一窗通、一站式服务,半个工作日内完成企业开办所有事项审批,创新性引入扫码音视频签的认证方式,提高企业开办便捷程度。持续为新设企业提供免费刻制公章服务,贴心送上“山海盐田,创业福地”开业大礼包,内含免费刻制的4枚公章、税控盘,营业执照和产业政策宣传手册等,为3797家企业提供了开办企业一站式服务,满意率100%。企业首贷服务窗口为3628家企业提供首贷续贷咨询服务,银行审批贷款29.53亿元,发放28.94亿元,并由入驻银行宣传金融政策、介绍涉企普惠金融服务产品,进一步帮助企业提交融资需求。增设惠企政策兑现窗口,提供惠企政策咨询、政策补贴申领指导等服务70余家次。

  三是加强政务服务场所软硬件管理。完成区、街道、社区三级政务服务场所名称变更,对涉及政务服务场所的线上线下指示牌、路标、物料、文件资料及相关配套设备进行全面调整。进一步规范政务服务场所精细化管理,积极开展文明城市示范点创建,开通“涉外服务专窗”,设立“红色驿站”和党员服务岗。设立投诉协调室和“办不成事”反映窗口,安排专人负责投诉处理工作,畅通投诉处理渠道。

  四是扎实推进民生诉求综合服务改革。完成市区平台对接、清单梳理等工作,制定印发《关于进一步提高民生诉求办理质效的通知》《关于建立民生诉求疑难诉求快裁快办机制的通知》《盐田区民生诉求办理工作绩效考核办法(试行)》等文件,建立日简报、月通报、三级督办、不满意重办等机制,每日调度、督办民生诉求热点难点,及时妥善处理民生诉求。受理诉求2.5万件,按期办结率100%。

  (三)紧盯目标狠抓各项任务落实。

  一是制定形成全年重点工作清单。研究制定形成52项重点工作任务,动态更新维护,压茬推进、强力督办、滚动落实,确保按时保质完成。将绩效考核列入局核心工作,由一把手负总责,明确分管领导,分解任务、细化责任、强化督办,做到以考核带工作、促工作。

  二是强化党政机关网站和新媒体管理。深化网站经典版、角色版双页面,实施区政府网站改造升级,构造网站知识图谱,提供“搜索即服务”“智能化推送”“政策精准推送”等服务,《持续深化数字政府建设助力政务服务数字化转型》案例入选“2023年数字政府服务能力评估暨第二十二届政府网站绩效评估政府网站类优秀创新案例”。严把网站安全关,落实网络意识形态工作责任制,建立重大节假日、特别防护期24小时值班读网制度。完成网站无障碍和适老化改造,推出盐田特色智慧旅游数字人专题服务,网站访问量822万人次,日均浏览量2.6万人次。充分依托“i深圳”APP盐田版块、“i盐田”小程序等平台强化政务便民服务,拓展“i深圳”盐田版功能业务,版块日活跃度位居全市前列。

  三是落实网络运维保障任务。OA、粤政易、电子印章系统、短信机、短号、移动及电信移动专线等日常维护有序开展,保障区无线宽带免费服务网络安全平稳运行。全力保障政务机房及区党群服务中心设备管理、电脑网络运维服务、政务云平台、政务邮箱、二级域名使用管理等政务运维保障,全区信息机房、通信线路、电脑终端、LED显示屏、电子政务公共计算平台、党群服务中心等网络运维事故零发生。

  四是坚守网络和数据安全底线。全面开展政务系统信息安全、数据安全排查,筑牢个人信息安全防线,定期扫描修复漏洞90余个,整改市信息安全管理中心通报政务系统安全中高危漏洞27个,分析及排查态势感知、防火墙安全隐患150余次,封堵高危IP数量2000余个,排查整改全区党政机关单位重要信息安全预警70余起。通过核心网络设备更替、机房UPS改造、光纤资源补盲等补齐网络安全防护不足短板,筑牢网络安全底线,为首届山海半程马拉松、恩上湿地公园等重大活动、重大项目提供政务网络支持,顺利通过“粤盾”“深蓝”“盐安”网络攻防演练实战考验,筑牢政务网络和数据安全防线。

  (四)推动全面从严治党向纵深发展。

  一是坚持政治统领,严格落实“第一议题”制度,通过召开党组(扩大)会、党员大会、支委会等开展理论学习、培训和讨论,采取集中学和自主学、线上线下学相融合的方式,坚决把思想统一到中央的决策部署上来,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  二是强化党建引领,对标对表党支部标准化建设,规范谈心谈话、党费收缴、党员组织关系管理等制度,认真开展“三会一课”,确保党的路线方针政策和决策部署落地落实。密切联系服务群众,组织党员亮身份下沉社区开展志愿服务。

  三是突出队伍建设,注意干部队伍教育管理,开设微课堂,结合智慧城市和数字政府建设业务,组织党员干部开展实地调研活动,长知识、增才干、提能力。开设廉政课堂,定期组织全体干部职工观看廉政警示片,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

  四是积极创先争优,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,立足信息化“小切口”,推出7个主题教育“智慧+”应用项目,推动以数据赋能解决为民办实事“大问题”,努力把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为破解难题、推动发展的务实举措。积极创建模范机关,党建和业务深度融合成效明显,“党建引领智‘惠’治理 打通数字化赋能基层治理‘最后一公里’”党建案例获评区机关党建案例评选会三等奖。

  二、2024年工作安排

  2024年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国、智慧社会重要论述精神,认真落实网络强国战略,紧紧围绕盐田“核心区+合作区”建设,突出问题导向、目标导向、结果导向,坚持创新引领、人民至上,坚持数据驱动、先行示范,聚焦“一网统管”“一网通办”“一网协同”“一网共享”,以“善治、兴业、惠民”为目标,以基础支撑平台和能力拓展为抓手,以一体化政务服务能力提升为突破,加快建成一批安全高效精准的创新性、突破性智慧化应用,打造新一代智慧城市和数字政府“盐田样板”,为高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区提供智能支撑。

  (一)谋划深化新一轮智慧盐田建设。结合总包模式经验,围绕顶层设计和辖区实际,查漏补缺、以我为主,加强五个统筹,做到五个突出,严把五个关口,进一步提能力、拓应用、保安全、显特色,全力推进2023年底新立项的14个项目、续建20个项目,同时统筹谋划推动2024年拟新建项目。

  (二)推动政务数据质量提升和共享开放。建立健全数据管理工作机制,强化数据安全保障。探索构建“采集—储存—使用—销毁”一体化政务数据管理体系,保障政务数据的完整性、安全性、可用性,筑牢政务数据安全防线。完善政务信息资源目录体系,健全数据动态更新维护机制,以需求为导向,规范数据共享工作机制,促进部门业务协同和数据互联互通。

  (三)全面提升一体化政务服务能力。持续推进政务服务改革创新,积极推动业务流程优化再造,进一步精简申办表单、压缩申请材料、简化审批环节,最大限度减环节、减材料,打造政务服务创新升级版。围绕免审即享改革,精准高效对接供给与需求,推动业务流程全面再造、优化审批机制,推行资金补助补贴事项集中汇聚、精准匹配、主动提醒、快报快批、免申即享,努力实现由“人找服务”向“服务找人”转变。

  (四)狠抓基础严守网络安全底线。认真落实网络安全管理职责,像抓安全生产一样抓网络安全管理。加大网络安全投入,加快网络安全设备更新迭代、政务网络改造,不断提高网络安全专项技能。加大网络安全考核、检查、培训力度,强化网络安全隐患排查,严格杜绝系统“带病运行”。加强供应链管理和信息系统资产排查,探索联合公安网监部门参与攻防演练模式,全面提升网络安全应急处置和管理水平。

  (五)全力推动各项指标任务提质增效。高质量落实党建、绩效考核、信息化评审、政务网络运维等任务。认真落实民生诉求综合服务改革任务,根据上级部署进一步理顺完善民意速办体制机制,确保市、区民生诉求系统对接流畅,业务运转平稳有序。


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